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两部门：提高全国社保基金投资灵活度

来源：中国证券报

日期：2023年12月7日

财政部网站12月6日消息，财政部联合人力资源社会保障部起草的《全国社会保障基金境内投资管理办法（征求意见稿）》明确，增加和调整全国社保基金投资范围，适度下调管理费率、托管费率上限，进一步提高全国社保基金投资灵活度。目前，股票类、股权类资产最大投资比例分别可达40%和30%，有利于持续支持资本市场发展。

在投资范围方面，《管理办法》将此前专项批复进行整合，并适当优化调整投资范围，兼顾基金安全和保值增值需要。

《管理办法》中共有十一类产品和工具，主要调整包括：一是纳入历年专项批复内容，具体包括同业存单、政策性和开发性银行债券、地方政府债券、企业债、债券回购、直接股权投资、产业基金、市场化股权投资基金、优先股、资产证券化产品、公开募集基础设施证券投资基金等。二是结合金融市场发展变化，参考基本养老保险基金、企业年金基金投资，增加和调整全国社保基金投资范围，具体包括公司债、非金融企业债务融资工具、养老金产品等。三是根据金融市场发展，适当增加套期保值工具，具体包括股指期货、国债期货、股指期权等。

此外，明确社保基金会直接投资范围限于银行存款、同业存单，符合条件的直接股权投资、产业基金、股权投资基金（含创业投资基金）、优先股，经批准的股票指数投资、交易型开放式指数基金。

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